攜手奮進在高質量發展的征程上，始終有一面旗幟指引著運城兒女前行的方向、匯聚起推動新時代運城高質量發展的磅礴力量，那就是高高飄揚的黨旗。

2023年，全市各級黨組織和廣大黨員干部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記考察運城重要指示精神，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實，以高質量黨建引領經濟社會高質量發展。

全市政治生態持續向好，干部隊伍忠誠干凈擔當，基層黨組織活力不斷迸發，各類人才在運城盡施所能、盡展才華……一份份精彩的“黨建答卷”，正在運城這片大地上奮力書寫。

立根鑄魂旗幟鮮明答好政治“答卷”

2023年，我市在加強黨的思想建設上持續用力，堅持不懈用新時代黨的創新理論凝心鑄魂，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進，各項工作不斷邁上新臺階。

強化理論武裝，推動主題教育見實效。我市深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，把“學思想”作為第一位的任務和貫穿始終的主線，高質量抓好讀書班、理論學習中心組、專題黨課和個人自學等環節，組織推動廣大黨員干部讀原著、學原文、悟原理，深入基層發現問題、研究問題、解決問題，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上取得實效。同時，我市以主題教育為契機，完善黨員干部理論教育培訓長效機制，深入實施黨的創新理論學習教育計劃，落實“第一議題”制度，提升理論學習中心組學習質量，豐富主題黨日學習內容、載體形式，突出新時代黨的創新理論在黨員干部教育培訓中的首課、主課地位，發揮領導干部領學帶學促學作用，不斷增強理論教育培訓的時代性、針對性、實效性。

牢記領袖囑托，加快推動高質量發展。2023年5月16日，習近平總書記蒞臨運城考察，就黃河流域生態保護和高質量發展、文物保護利用等工作作出重要指示。市委常委會及時召開擴大會議，傳達學習貫徹習近平總書記在我市考察期間重要指示精神。各級各部門迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮，將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神結合起來，將深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神結合起來，將建設黃河流域生態保護和高質量發展示范區作為總牽引，聚焦生態保護、文物保護、高質量發展等，嚴格執行黃河保護法和相關規劃，加強污染防治，確?！耙汇逅朦S河”；深入實施“綠滿運城”行動，強力推進“五條綠色走廊”建設；加快建設河東鹽池旅游度假區，推動千年鹽湖華麗轉身……市委始終牢記習近平總書記的殷切囑托，將其轉化為造福人民的務實舉措，奮力譜寫中國式現代化建設的運城篇章。

加強黨性教育，賡續紅色基因血脈。市委、市政府始終堅持把中心組學習作為“第一課堂”和“主要陣地”，統一開展主題黨日活動，及時學習貫徹黨的創新理論，提高黨員干部的理論素養、政治素養、精神境界和解決實際問題能力，增強黨員干部擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺，推動省委、省政府各項部署安排在我市落地見效。

踐行“四下基層”，深入基層調查研究。市委按照黨中央部署和省委安排，在做好主題教育“后半篇文章”的同時，主動領題、帶頭調研，積極倡導黨員干部落實“四下基層”工作方法，撲下身子、沉到一線，深化研究、解決問題，察實情、出實招、求實效，不斷將調查研究引向深入。

選賢任能建強領導班子和人才隊伍

高素質干部隊伍是將黨和人民事業推向前進的重要力量。我市在加強組織體系建設上持續用力，持續發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，緊緊圍繞貫徹落實黨的二十大戰略部署，在加強黨的領導、推進黨的事業、全面從嚴治黨中充分發揮職能作用、整體提升組織工作質量，以更為堅強的骨干力量、更為充沛的人才力量、更為強大的組織力量，推動組織優勢不斷轉化為發展優勢。

選賢任能，打造高素質干部隊伍。我市始終堅持黨管干部原則，堅持新時代好干部標準，堅持“四個一線”干部選用機制，突出樹牢好導向、選出好班子、練就好本領、激勵好狀態、管出好效果、培育好苗子的“六個好”要求，分領域開展班子隊伍建設調研和優秀年輕干部專項調研，持續實施優秀年輕干部選任計劃，精準實施干部專業化能力提升計劃，開展政績觀偏差等問題專項整治和選人用人專項檢查，完善領導干部能上能下常態化機制，營造能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面，激勵引導廣大干部奮發有為、擔當作為。

育才聚才，筑牢人才智力支撐。人才是一個城市最具效益、最有潛力的投資。我市加快推進新時代人才強市戰略，健全科學規范、開放包容、運行高效的人才發展體系，出臺實施《運城市柔性引才實施辦法（試行）》《運城市引進人才配偶調動暫行辦法》等人才新政，持續強化住房安居、子女入學、配偶就業等服務保障，打造“運心辦 城心辦”人才服務品牌。堅持外引內育、剛柔相濟，持續實施高素質青年人才引進和大學生就業創業“春雨行動”，加大柔性引才力度，廣泛培養集聚各方面優秀人才。持續深化省校合作，常態化開展“黨政正職訪名?！?、企業家進校園等系列活動，承辦“人到山西好風光”人才宣介西安專場活動，實現市縣黨政正職外出對接高校全覆蓋，連續兩年人才工作專項考核全省第一。

強基固本，壘實基層治理根基。嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在。我市聚焦高質量發展、創新社會治理，堅持以全域“五面紅旗”示范創建為牽引，常態化推進抓黨建促基層治理能力提升，深化農村“帶頭人”隊伍優化提升行動，開展到村（社區）工作大學生“一月一主題”實踐活動，不斷發展壯大村級集體經濟。實施黨建引領社區治理三年行動計劃、2023年“樹標桿、強基礎”專項行動，3個社區入選全國先進典型社區案例，相關做法被《半月談》、央視《焦點訪談》等報道。我市基層黨建工作在中央組織部全國組織干部學院作經驗交流。

從嚴治黨堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進

紀律是管黨治黨的“戒尺”，加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。2023年，市委堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不折不扣學習貫徹習近平總書記考察運城重要指示精神，堅定不移扛牢壓實管黨治黨政治責任，不斷深化全面建設清廉運城，有力推動全面從嚴治黨向縱深發展。

深化政治監督，有力有效保障政令暢通。市委強化對貫徹落實習近平總書記考察運城重要指示精神的監督檢查，緊盯鹽湖生態保護利用，督促相關職能部門建立健全鹽湖保護協調、聯合巡護等制度機制；緊盯文物保護利用，對市級承擔文物保護職能的成員單位開展專項巡察；緊盯黃河流域生態保護和高質量發展，扎實開展“一泓清水入黃河”工程政治監督，保障全市87個工程項目有序實施；緊盯黃河流域生態保護，循線深挖臨猗、芮城等地違法采砂背后的腐敗和作風問題。開展政府和社會資本合作（PPP）項目政治監督專項檢查，發現并督促整改問題60個，推動市民服務中心項目順利復工建設。持續壓緊壓實管黨治黨政治責任，對各縣（市、區）黨政領導班子和市直單位“一把手”進行集體廉政談話，督促嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。

整治作風頑疾，助推營商環境優化改善。市委堅持把優化營商環境作為服務保障高質量發展大局的有力抓手，持續深入開展“吃拿卡要”優化營商環境專項行動，助力打造“三無”“三可”營商環境。深入開展整治“吃拿卡要”優化營商環境專項行動，聚焦群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的5個方面30類問題，組織全市52家參與整治單位，深入查擺問題700余個，排查崗位廉政風險點1200余條，逐條逐項整改落實。組織“百日大暗訪”，發現問題線索385件，立案193件，處理處分287人。舉辦專場電視問政，倒逼公安、教育、交通運輸、市場監管等部門立行立改、舉一反三，切實從源頭上解決問題。先后開展兩批次“優化環境辦實事”活動，督促相關職能部門限期辦結惠企利民實事161件，2021年度企業獎補資金未全部兌現、不動產證書信息未接入政務數據共享平臺等一批群眾反映突出、企業需求強烈的“急難愁盼”問題得到妥善解決。開展打擊“黃?！薄昂谥薪椤睂ｍ椪?，立案20件，處理處分17人，留置6人，充分彰顯“零容忍”的堅決態度。

堅持標本兼治，治理腐敗效能不斷增強。牢固樹立“全周期管理”理念，推動不敢腐、不能腐、不想腐同時發力、同向發力、綜合發力，持續鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。在反腐高壓態勢下，全市紀檢監察機關共立案4369件，給予黨紀政務處分4507人。其中，縣處級干部99人、鄉科級干部489人，留置110人，移送審查起訴100人。針對違紀違法案件暴露出的深層次原因，全市制發紀檢監察建議281份，督促案發單位補齊制度短板、堵塞監管漏洞；針對私挖濫采背后的腐敗和作風問題，督促自然資源部門健全完善開采審批、執法處罰等權力運行機制；針對生態環境、水務系統管黨治黨“寬松軟”問題，督促市生態環境局、市水務局牽頭分別在全系統開展警示教育活動。拍攝《歧途》《凈化》等警示教育片25部，通報典型案件12批29起，舉辦“翰墨清風 廉潤河東”廉潔文化藝術展，加快建設聞喜裴氏家風家教館，引導黨員干部崇廉拒腐。認真落實“三個區分開來”要求，依規依紀依法對22名黨員干部容錯免責，為受到不實舉報的203名黨員干部予以澄清，查處誣告陷害案件5起，并通報三方面17起典型案例，切實樹立鼓勵實干者、寬容失誤者、保護擔當者的鮮明導向。

突出專項治理，糾風治亂為民成效凸顯。一個領域一個領域查，一場硬仗一場硬仗打，統籌推進專項治理工作，以實際成效贏得廣大群眾的信任和支持。全市共查處違反中央八項規定精神和“四風”問題159案233人，給予黨紀政務處分192人，通報曝光20案22人；開展領導干部違規配備使用公務用車、司機及身邊工作人員問題專項整治，處理處分9人。全市共排查發現“新官不理舊賬”問題110個，已解決98個；發現“政策不兌現”問題116個，已解決105個；發現拖欠民營企業賬款總額10.31億元，已清償5.82億元，協議還款3.25億元；深挖背后的責任、作風和腐敗問題，處理處分46人。專項整治鄉村振興領域不正之風和腐敗問題，嚴肅查處貪占挪用、虛報冒領、“吃拿卡要”、損公肥私等問題605案，給予黨紀政務處分706人；深入推進第三階段“三個一批重點村社”監督治理，化解信訪矛盾79件，協調解決問題290個，推動落實項目91個；堅決整治農村集體“三資”管理貪腐問題，嚴肅查處860案，給予黨紀政務處分639人，全力守好農村集體“錢袋子”。同時，穩步推進礦山企業瞞報生產安全事故突出問題專項整治、困難群眾溫暖過冬專項監督檢查等工作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風和腐敗問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。踏上實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路，全市各級黨組織和廣大黨員干部擎旗奮進，以擔當鑄忠魂，以實干繪藍圖，奮力譜寫運城全面振興、全方位振興的時代新篇。

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